14 ноября 2013 года
N 26-ЗС
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием
29 октября 2013 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации") и другими федеральными законами регулирует отдельные отношения в сфере образования на территории Ростовской области, определяет в указанной сфере полномочия органов исполнительной власти Ростовской области, а также наделяет органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ростовской области в сфере образования.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Областном законе
В настоящем Областном законе используются основные понятия и термины, предусмотренные Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".
Статья 3. Развитие образования в Ростовской области
1. Развитие образования является одним из приоритетных направлений развития Ростовской области.
2. Развитие образования в Ростовской области осуществляется по следующим основным направлениям:
1) обеспечение общедоступности и бесплатности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования;
2) сохранение, поддержка и развитие государственных и муниципальных образовательных организаций, совершенствование управления системой образования в Ростовской области;
3) обеспечение высокого профессионального уровня педагогических работников, условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышения социальной значимости, престижа педагогического труда;
4) обеспечение духовно-нравственного и патриотического воспитания подрастающего поколения, формирование духовности, взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования;
5) защита и развитие этнокультурных особенностей региона и традиций народов, проживающих на территории Ростовской области;
6) создание условий для организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
7) создание условий для подготовки квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования;
8) предоставление мер социальной поддержки обучающимся, их родителям (законным представителям), педагогическим и иным работникам государственных и муниципальных образовательных организаций;
9) охрана здоровья обучающихся;
10) выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности, а также оказание содействия в получении такими лицами образования.
3. Развитие образования в Ростовской области осуществляется на основе государственных программ.
4. Итоговый (годовой) отчет о состоянии и перспективах развития образования в Ростовской области ежегодно, не позднее 1 сентября года, следующего за годом, за который представляется указанный отчет, направляется органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, в Законодательное Собрание Ростовской области и публикуется на официальном сайте указанного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 4. Инновационная деятельность в сфере образования
1. Инновационная деятельность в сфере образования осуществляется в Ростовской области в форме реализации инновационных проектов и программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и иными действующими в сфере образования организациями, а также их объединениями.
2. В целях создания условий для реализации инновационных проектов и программ, имеющих существенное значение для обеспечения развития системы образования, организации, указанные в части 1 настоящей статьи, реализующие инновационные проекты и программы, признаются областными инновационными площадками и составляют инновационную инфраструктуру в системе образования Ростовской области.
3. Орган исполнительной власти Ростовской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, определяет порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений областными инновационными площадками и утверждает перечень областных инновационных площадок.
4. Орган исполнительной власти Ростовской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, в рамках своих полномочий создает условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику.
Статья 5. Особенности получения образования для лиц, проявивших выдающиеся способности
1. В Ростовской области в целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, органами исполнительной власти Ростовской области, осуществляющими функции и полномочия учредителей государственных образовательных организаций Ростовской области, органами местного самоуправления организуются и проводятся олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные и спортивные мероприятия (далее - конкурсы), направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), творческой, физкультурно-спортивной деятельности.
2. Обучающиеся принимают участие в олимпиадах и конкурсах на добровольной основе. Взимание с обучающихся, их родителей (законных представителей) платы за участие в конкурсах, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи, не допускается.
3. Лицам, проявившим выдающиеся способности, могут предоставляться денежные поощрения, включая премии Губернатора Ростовской области, и иные меры стимулирования указанных лиц.
Критерии и порядок отбора лиц, проявивших выдающиеся способности, и порядок предоставления им денежных поощрений за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и иных мер стимулирования указанных лиц определяются Правительством Ростовской области, а порядок предоставления денежных поощрений лицам, проявившим выдающиеся способности, за счет бюджетных ассигнований местного бюджета и иных мер стимулирования указанных лиц - органами местного самоуправления.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 6. Полномочия Правительства Ростовской области в сфере образования
1. К полномочиям Правительства Ростовской области в сфере образования относятся:
1) утверждение государственных программ развития образования с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Ростовской области;
2) принятие решений о создании, реорганизации, ликвидации государственных образовательных организаций Ростовской области;
Пункт 3 части 1 статьи 6 вступает в силу с 1 января 2014 года (пункт 2 статьи 23 данного документа).
3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми областным законом;
4) организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Ростовской области;
Пункт 5 части 1 статьи 6 вступает в силу с 1 января 2014 года (пункт 2 статьи 23 данного документа).
5) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми областным законом;
6) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
7) организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Ростовской области;
8) организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Ростовской области;
9) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации.
2. Правительство Ростовской области осуществляет иные полномочия в сфере образования, отнесенные Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к ведению и полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Областным законом, другими областными законами, нормативными правовыми актами Губернатора Ростовской области или Правительства Ростовской области.
3. Правительство Ростовской области издает нормативные правовые акты в сфере образования также в случаях, когда Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрены реализация соответствующих полномочий в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации или издание нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации в сфере образования, если иное не установлено Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", настоящим Областным законом, другими областными законами.
Статья 7. Полномочия органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования
К полномочиям органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования, относятся:
1) разработка и реализация государственных программ развития образования с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Ростовской области;
2) осуществление мониторинга в системе образования на уровне Ростовской области;
3) организация обеспечения подведомственных государственных образовательных организаций Ростовской области и муниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
4) формирование аттестационной комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Ростовской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
5) обеспечение проведения государственной итоговой аттестации обучающихся по программам основного общего и среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, участвующих в проведении единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, обеспечение хранения, использования и уничтожения контрольно-измерительных материалов и экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также организацию ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами), осуществление аккредитации общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по программам основного общего и среднего общего образования;
6) создание государственной экзаменационной комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Ростовской области;
7) установление случаев и порядка индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные образовательные организации Ростовской области, муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;
8) установление порядка назначения государственной академической стипендии студентам и государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
9) обеспечение предоставления методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры, родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования;
10) осуществление иных полномочий в сфере образования, отнесенных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к полномочиям органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования, а также уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Областным законом, другими областными законами, нормативными правовыми актами Губернатора Ростовской области или Правительства Ростовской области.
Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти Ростовской области, осуществляющих функции и полномочия учредителей государственных образовательных организаций Ростовской области
К полномочиям органов исполнительной власти Ростовской области, осуществляющих функции и полномочия учредителей государственных образовательных организаций Ростовской области, в пределах их компетенции относятся организация обеспечения подведомственных государственных образовательных организаций Ростовской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Ростовской области, а также осуществление других полномочий в сфере образования, отнесенных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к полномочиям учредителей образовательных организаций, если иное не установлено настоящим Областным законом, другими областными законами, нормативными правовыми актами Губернатора Ростовской области или Правительства Ростовской области.
Глава 3. ПОДДЕРЖКА ОБУЧАЮЩИХСЯ,
ИХ РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ),
ТРУДОВЫЕ ПРАВА, СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья 9. Случаи и порядок полного государственного обеспечения обучающихся за счет бюджетных ассигнований областного бюджета
1. Обучающиеся находятся на полном государственном обеспечении за счет бюджетных ассигнований областного бюджета в случае, если они являются:
1) детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимися и проживающими в осуществляющих образовательную деятельность государственных организациях Ростовской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных организациях Ростовской области, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых, государственных организациях Ростовской области и муниципальных организациях, осуществляющих социальное обслуживание, обучающимися по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
2) обучающимися, потерявшими обоих родителей или единственного родителя в период обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
3) обучающимися с ограниченными возможностями здоровья или нуждающимися в длительном лечении, проживающими в осуществляющих образовательную деятельность государственных организациях Ростовской области, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых, государственных организациях Ростовской области и муниципальных организациях, осуществляющих социальное обслуживание;
4) обучающимися в созданных органами государственной власти Ростовской области специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типов для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, а также обучающимися в других государственных организациях Ростовской области, осуществляющих обучение лиц с девиантным (общественно опасным) поведением;
5) детьми из малоимущих семей, обучающимися и проживающими в государственных общеобразовательных организациях Ростовской области с наличием интерната;
6) обучающимися в государственных общеобразовательных организациях Ростовской области со специальными наименованиями "казачий кадетский корпус".
2. Полное государственное обеспечение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета обучающихся, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется по нормам и в порядке, установленным Правительством Ростовской области.
Статья 10. Пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания
1. Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований областного и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
2. Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания государственных образовательных организаций Ростовской области и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и местных бюджетов.
3. Пользование учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги, осуществляется в порядке, установленном организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Статья 11. Дополнительные меры социальной поддержки обучающихся
1. Обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, а также обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования устанавливается льгота по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения в виде скидки в размере 50 процентов от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Ростовской области.
Право на льготу устанавливается указанным лицам независимо от места их проживания и места нахождения образовательной организации, а также от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации.
Порядок предоставления льготы, указанной в настоящей части, и порядок ежемесячной компенсации из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы, определяются Правительством Ростовской области.
2. Обучающиеся по очной форме обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) в государственных профессиональных образовательных организациях Ростовской области обеспечиваются бесплатным питанием за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
Обеспечение питанием обучающихся, указанных в настоящей части, осуществляется в порядке, установленном органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
3. Лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего или среднего общего образования, обеспечивается за счет бюджетных ассигнований областного бюджета возможность профессионального обучения по программам профессиональной подготовки в государственных профессиональных образовательных организациях Ростовской области.
Статья 12. Меры социальной поддержки родителей (законных представителей) обучающихся на территории Ростовской области
1. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Ростовской области, но не менее 20 процентов среднего размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми (далее - родительская плата) в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Ростовской области, на первого ребенка, не менее 50 процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее 70 процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей.
Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации.
2. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, а также порядок обращения за получением компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, и порядок ее выплаты устанавливаются Правительством Ростовской области.
Статья 13. Дополнительные меры социальной поддержки и стимулирования педагогических работников государственных образовательных организаций Ростовской области и муниципальных образовательных организаций
1. Педагогическим работникам государственных образовательных организаций Ростовской области и муниципальных образовательных организаций предоставляются меры социальной поддержки и стимулирования педагогических работников, установленные Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
2. Органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, организуется получение педагогическими и руководящими работниками государственных образовательных организаций Ростовской области и муниципальных образовательных организаций дополнительного профессионального образования.
3. Педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования, в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена, предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
Педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена за счет бюджетных ассигнований областного бюджета на основании договоров по обеспечению проведения единого государственного экзамена и актов сдачи-приемки выполненных работ в размере, рассчитанном исходя из норм трудозатрат на выполнение работ по обеспечению проведения единого государственного экзамена и стоимости одного часа указанных работ.
Государственное учреждение Ростовской области, уполномоченное заключать договоры по обеспечению проведения единого государственного экзамена, принимать акты сдачи-приемки выполненных работ и выплачивать компенсацию за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена, а также нормы трудозатрат на выполнение работ по обеспечению проведения единого государственного экзамена, стоимость одного часа указанных работ определяются органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
Глава 4. ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МАЛОКОМПЛЕКТНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ
И РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
Статья 14. Особенности финансового обеспечения образовательной деятельности малокомплектных общеобразовательных организаций и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы
1. Для малокомплектных общеобразовательных организаций и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, нормативные затраты на оказание государственных или муниципальных услуг в сфере образования предусматривают в том числе затраты на осуществление образовательной деятельности, не зависящие от количества обучающихся.
Указанные затраты рассчитываются из количества классов (классов-комплектов).
2. К малокомплектным образовательным организациям относятся, исходя из удаленности образовательных организаций от иных образовательных организаций, их пешеходной и транспортной доступности для обучающихся и (или) из численности обучающихся, следующие общеобразовательные организации:
1) общеобразовательные организации, реализующие только общеобразовательные программы начального общего образования, имеющие численность 42 и менее обучающихся;
2) общеобразовательные организации, реализующие общеобразовательные программы начального общего и основного общего образования, имеющие численность 100 и менее обучающихся;
3) общеобразовательные организации, реализующие общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, имеющие численность 120 и менее обучающихся.
3. К общеобразовательным организациям, расположенным в сельских населенных пунктах, нормативные затраты на осуществление образовательной деятельности которых не зависят от количества обучающихся, относятся те из указанных организаций, которые не отвечают установленным пунктами 1-3 части 2 настоящей статьи критериям отнесения их к малокомплектным образовательным организациям, но в которых не менее 50 процентов классов имеют наполняемость 12 и менее обучающихся.
4. Перечень малокомплектных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, нормативные затраты на осуществление образовательной деятельности которых не зависят от количества обучающихся, утверждается органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.
Глава 5. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 15. Полномочия по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования
Государственные полномочия Ростовской области по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, (далее - государственные полномочия) передаются на неограниченный срок исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области (далее в настоящей главе - органы местного самоуправления).
Статья 16. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления вправе:
1) получать в органах государственной власти Ростовской области консультативную и методическую помощь;
2) распоряжаться финансовыми средствами и использовать материальные ресурсы, предоставленные в соответствии с настоящим Областным законом для осуществления государственных полномочий;
3) направлять в органы государственной власти Ростовской области предложения по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) обжаловать в судебном порядке письменные предписания органа государственной власти Ростовской области, уполномоченного в соответствии с частью 2 статьи 19 настоящего Областного закона осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий.
2. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, областные законы и нормативные правовые акты Правительства Ростовской области по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) определять должностных лиц, ответственных за организацию осуществления и за осуществление государственных полномочий;
3) обеспечивать целевое расходование финансовых средств и надлежащее использование материальных ресурсов, предоставленных в соответствии с настоящим Областным законом для осуществления государственных полномочий;
4) предоставлять органу государственной власти Ростовской области, уполномоченному в соответствии с частью 2 статьи 19 настоящего Областного закона осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, а также направлять копии муниципальных правовых актов, принятых по вопросам организации осуществления государственных полномочий;
5) исполнять письменные предписания органа государственной власти Ростовской области, уполномоченного в соответствии с частью 2 статьи 19 настоящего Областного закона осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий;
6) представлять в орган государственной власти Ростовской области, уполномоченный в соответствии с частью 2 статьи 19 настоящего Областного закона осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, сведения об уровне профессионализма (образовании, стаже (опыте) службы (работы), профессиональных знаниях и навыках) кандидатов для назначения на должности, определенные в соответствии с пунктом 2 настоящей части, а также по его запросу в соответствии с федеральным законом - персональные данные лиц, назначенных на соответствующие должности.
Статья 17. Права и обязанности органов государственной власти Ростовской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти Ростовской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) давать в порядке, установленном статьей 19 настоящего Областного закона, письменные предписания об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
3) оказывать консультативную и методическую помощь.
2. Органы государственной власти Ростовской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) контролировать осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
2) рассматривать обращения физических и юридических лиц по вопросам ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления государственных
